【深度聚焦】構建“一園兩翼六片”糧食生產格局 建設新時代更高水平“天府糧倉”示范區

黨的二十大報告指出：全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，深入實施種業振興行動，強化農業科技和裝備支撐，健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

糧食安全是“國之大者”。2022年6月8日，習近平總書記來川蒞眉視察，首站調研耕地保護和糧食安全工作，作出在新時代打造更高水平“天府糧倉”的重要指示。為深入貫徹總書記來川視察重要指示精神，全面落實中央、省委、市委決策部署，9月14日，中共眉山市彭山區第三屆委員會第六次全體會議審議通過《中共眉山市彭山區委關于深入貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神建設新時代更高水平“天府糧倉”示范區的決定》（以下簡稱《決定》）后，彭山區農業農村局牽頭進行細化分工、落實責任，制定路線圖和時間表，確?！稕Q定》各項安排從藍圖變為現實。

在全市“天府糧倉”建設中，彭山區位于岷江流域糧食生產示范帶，重點在岷江流域和通濟堰灌區建設以稻菜、稻藥為主導產業的集中區?！皞}廩實，天下安。糧食安全是國家安全的重要基礎，是習近平總書記十分關心的‘國之大者’。圍繞市委賦予彭山的定位，區委三屆六次全會作出了實施六大工程，構建‘一園兩翼六片’糧食生產格局，建設新時代更高水平‘天府糧倉’示范區的決定，全力提升耕地保護和糧食綜合生產能力，為全省全市糧食生產貢獻更多力量?！笔姓笔虚L、彭山區委書記黃秀航表示。

“稻藥輪作效益好！今年水稻和澤瀉都是大豐收?！苯?，在彭山區稻藥現代農業產業園區，村民趙友良算了算，水稻制種加中藥材輪作，平均每畝毛收入達到8000元。

澤瀉是彭山區在這片土地上秋冬季種下的一味“良藥”。近年來，該區因地制宜，通過各類農業專業合作社帶頭，充分利用收割水稻后的稻田，開展川芎、澤瀉等中藥材種植，推行一季水稻、一季藥材的“稻藥輪作”模式，讓廣大村民走上了致富路。

彭山區農業生產條件優越、發展基礎扎實，是全國重要的商品糧基地。

觀音街道糧油農旅融合示范片已完成“五湖四?！鼻М€連片油菜花和“壽鄉橋”150畝秋馬鈴薯全程機械化示范種植；

謝家街道糧經復合示范片組織申報道地中藥材GAP認證，提升整體附加值；

江口街道全程機械化糧食生產示范片已完成千畝閑置土地復墾，并實現機械化種植小麥；

而在核心示范片，正規劃建設“荷韻稻香”園區，謀劃市級稻藥園區+省五星級葡萄現代農業園區一體化打造，建設農副產品倉儲冷鏈配送基地，推進數智水稻示范基地建設。

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《決定》科學謀劃“天府糧倉”核心示范區域發展藍圖，著力構建“一園兩翼六片”格局。這條路徑，也是彭山區建設新時代更高水平“天府糧倉”示范區的主骨架。

突出“一園”帶動，做強糧經復合引領區。依托市級稻藥園區，創建以公義、謝家為核心的省級以上糧油現代農業園區，建成優質糧經復合種植基地。

推進“兩翼”協同，做穩糧食擴面增產區。圍繞“東翼”紅光支渠、龔家堰水庫灌區，“西翼”通濟堰灌區、毛河流域丘陵灌區打造糧食生產示范帶，規劃建設現代高效糧食灌溉擴面增產區。

強化“六片”示范，做優糧食提質增效區。按照“集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產高產、生態友好”的標準，規劃建設6個千畝以上的不同種植模式的糧食產業示范片。

根據《決定》部署，彭山區在重點抓好“一園兩翼六片”示范引領的同時，堅持全面統籌、屬地負責、整體提升，分品種抓增產潛力、分區域挖擴面空間，扎實推進其他區域耕地保護、糧食生產等工作，已有基礎、已具雛形的糧食產業發展新格局指日可待。

新時代更高水平“天府糧倉”示范區建設是一項系統工程。彭山區委經過反復研究，認為必須明確著力點和突破口，拿出硬措施，強力攻堅。因此，《決定》聚焦耕地保護、農田建設、科技引領等六大工程，其目的就是要確?！疤旄Z倉”示范區建設工作穩步有序推進，堅決讓中央、省委、市委重大決策部署落地落實、見到實效。

走進謝家街道漢安村，映入眼簾的是一條條新建的生產便道和排水溝渠，高標準農田建設讓農田、村莊變成靚麗風景?！坝辛烁邩藴兽r田，種糧積極性更高了！”村民紛紛表示，曾經跑水、跑土、跑肥的“三跑田”，如今變成了保水、保土、保肥的“三保田”。

著眼天府高產良田打造，彭山區將大力實施農田建設工程，把永久基本農田全部建成高標準農田。與此同時，探索高標準農田建設綜合平衡融資模式，創新種糧大戶“點單式”全程參與高標準農田建設等機制，探索推廣高標準農田有償使用，引導社會主體參與到建設中來。

目前，彭山區全面完成區、鎮、村三級田長和“五員”組織體系設立。全區共設立區級田長兩名、區級副田長12名，鎮級田長12名、副田長62名，村級田長46名，并劃定落實了各級田長責任區域，基本實現全區耕地三級田長全覆蓋。

為守牢天府產糧寶地，彭山區將大力實施耕地保護工程，完善三級“田長制”責任體系，全面完成“田長制智慧管理系統”建設。除堅決守牢耕地和永久基本農田保護紅線外，還將實施耕地恢復“三年行動”，建立耕地和永久基本農田標識標牌，發放耕地“電子身份證”。

此外，還將通過實施科技引領工程，提升天府現代糧技；實施主體培育工程，壯大天府職業農人；實施示范帶動工程，做強天府糧食園區；實施延鏈融合工程，擦亮天府農耕品牌。

具體實操中，彭山區將積極探索“六化六突破”路徑，成為“天府糧倉”示范區建設的亮點——

集成化配套上，在公義鎮天柱村、欣榮村高標準農田建成區，探索建立高標準農田常態長效管護機制，形成低價有償使用基礎設施新模式，力爭2025年在全區范圍推廣；科技化支撐上，推廣應用先進農機設備，確保主要農作物耕種收全程機械化率逐年提升，力爭2025年超過85%。開展糧食單產技術攻關，每年推廣糧食作物新品種8個以上、糧食生產新技術5項以上，帶動全區糧食單產提高5公斤以上；社會化服務上，大力鼓勵糧食生產適度規模經營，積極培育各類社會化服務組織20個；融合化發展上，創新增糧優果、增糧優菜、增糧優豬等融合生產形態，糧經復合種植綜合效益明顯增加，力爭畝均增收200元以上；生態化推進上，爭取實施重點流域農業面源污染綜合治理項目，實現化肥農藥使用量持續零增長，建成水稻綠色防控生產示范基地；品牌化培育上，大力培育彭山“壽香稻”企業品牌，助力打造全市“東坡大米”公共區域品牌。

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除此之外，為凝聚建設新時代更高水平“天府糧倉”示范區的強大合力，彭山區從加強組織領導、完善實施機制、健全扶持政策、強化考核激勵等方面入手，在全區上下營造良好的“天府糧倉”示范區建設氛圍。

《決定》指出，到2025年，以糧食為核心的現代化農業產業體系更加完備、生產體系更加完善、經營體系更加高效，糧食播種面積和產量穩步提升、綜合效益明顯提高，創造全省乃至全國可復制、可推廣的經驗，基本建成“美田彌望、稻谷飄香、物阜民豐、幸福和樂”的新時代更高水平“天府糧倉”示范區。到2030年，全區糧食等主要農產品供給保障有力、資源利用高效、產地環境良好、生態系統穩定、農民生活富裕、田園風光優美的現代農業發展新格局基本形成。

近年來，彭山區始終把確保糧食安全作為“三農”工作的首要任務，全面呈現“精耕細作、美田彌望、五谷豐登”的“天府糧倉”彭山圖景。

“我們要緊扣都市現代農業發展目標，以‘天府糧倉’建設為突破，加快完善現代化農業產業體系、生產體系、經營體系，不斷提高綜合效益和競爭力，持續擦亮彭山農業金字招牌?！迸砩絽^農業農村局相關負責人介紹，《決定》提出的目標是經過多番考量、認真研究后提出來的，既有量化指標、又有定性指標，兼顧了需要和可能。只要立說立行、不遺余力、持續攻堅，是一定能夠實現的。

在新時代更高水平“天府糧倉”示范區建設過程中，科技示范成效將更加明顯，建成數字農業水稻示范基地，引領全區糧食生產管理機械化、智能化、精細化全面突破。田長制智慧管理平臺率先完成，并在全市推廣；經營主體日趨壯大，形成以“職業農民之家+家庭農場聯合體”為技術培訓、社會化服務、市場營銷的核心載體，“種糧大戶+小農戶”共同發展的糧食生產經營體系；產業延鏈逐漸增長，建成集預制菜分切、熟食生產、產品研發、檢驗檢測等于一體的預制菜加工中心，推動成眉同城“智慧央廚”供給體系日趨完善。

來源丨眉山日報全媒體記者 王允浩